一、对“三严三实”内涵的理解
“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。分解开来，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，做人为官要做到以德为先，修身养性，只有树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，提高为人民服务的本领。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。只有将自己放在与群众平等的位置，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。要敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，唯有如此才称得上一名合格的党员干部。
谋事要实，就是要从实际出发谋事业谋发展和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的政策措施才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚持正确的“政绩观”，一步一个脚印，坚持务实创新、勇于担当，察实情、出实招、求实效。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白，公道正派。实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起我们爱国卫生工作者的务实形象。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，以“三严三实”的过硬作风，激发起昂扬向上的工作热情，不断推动爱国卫生事业的发展。
二、开展“三严三实”专题教育的意义
1、践行“三严三实”是贯彻党的群众路线的内在要求。首先，践行“三严三实”是坚持“一切为了群众”，不断实现人民根本利益的保证。为了达到“一切为了群众”的目的，必须在任何时候和任何情况下，坚持严以修身、严以用权、严以律己，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，一切以实现人民的根本利益为己任。其次，要做到“一切依靠群众”，就必须践行“三严三实”。只有坚持严以修身、严以用权、严以律己，才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚群众的力量来推动事业的进步与发展。只有始终做到谋事要实、创业要实、做人要实，才会虚心拜人民为师，做到尊重人民的主体地位和首创精神，让群众自己解放自己，自己发展自己。
2、践行“三严三实”是加强党的作风建设的迫切需要。新常态下要进一步加强党的作风建设，就必须严格践行“三严三实”。一方面，“三严三实”是反对“四风”的有力武器。从实质上看，“四风”集中表现为不严不实。“三严三实”着重从修身要严、用权要严、律己要严入手，强调谋事要实、创业要实、做人要实，语言精准，思想深刻，要求具体，可以说是切中了时弊，把准了作风建设的命脉，是反对“四风”的锐利思想武器。另一方面，“三严三实”是新常态下党员干部作风建设的新要求。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向，对党员干部修身为人、从政为官、谋事创业提出严格要求、划定明确界限，是新常态下党员干部作风建设的“指南针”和“方向盘”。
3、践行“三严三实”是推进改革发展稳定的重要保障。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。当前，濮阳正处在保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展的关键时期，改革发展稳定的任务艰巨繁重，必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，抓紧每一天、干好每一年，抢抓新机遇、谋求新发展，不断把濮阳改革开放和现代化建设推向前进。
三、“不严不实”的具体表现
省委书记郭庚茂、市委书记何雄在专题教育党课中都有指出“不严不实”的主要表现，概括为“十不十欠”引发的“十种病”：一是信仰不牢，精神之钙欠缺导致的“软骨病”；二是党性不纯，自身修养欠缺导致的“低俗病”；三是宗旨意识不强，群众观念欠缺导致的“冷漠病”；四是事业观政绩观不端正导致的“浮漂病”；五是为官不为，职业精神欠缺引起“懒散病”；六是不敢触及矛盾，扶正祛邪勇气欠缺导致的“老好人病”；七是不守纪律，规矩意识欠缺引起的“涣散病”；八是精神不振，工作激情欠缺引起的“颓废病”；九是做人不正，官德人品欠缺导致的“败血病”；十是为政不廉，秉公用权欠缺引发的“擅权病”。这些问题虽然只是发生在少数人身上，但其带来的消极影响和严重危害决不能低估。解决不好，不仅会使已经取得的作风建设成果前功尽弃，还会破坏政治生态、败坏党风政风、带坏社会风气，进而损害党的肌体健康、贻误党的事业发展、危及党的执政根基。
就我们单位来讲，我们还存在几种不好的现象，一是不敢担当怕干事。主要表现在不敢碰硬、不敢创新，碰到问题绕着走，怕承担责任、怕给自己惹风险；对急、难、险、重任务能推就推、能躲就躲，不敢挑担子、不敢啃硬骨头、不敢涉险滩；遇事患得患失，做决策不果断，缺乏创先争优、攻难克艰的魄力。二是不愿作为不干事。主要表现在占着位置不干事、习惯于混日子、守摊子，在其位不谋其政，凡事均采取事不关己、高高挂起的态度，缺乏应有的干事创业的事业心和责任心，平日里慵懒散浮、得过且过，不求有功、但求无过，分不了是非，起不了作用，当一天和尚撞一天钟。三是胡乱作为不干正事。主要表现在组织纪律涣散，不守规矩、不听指挥，不服从组织调配或工作安排，搬弄是非，专注于人情世故，热衷于酒场饭局。四是虚假作为不干实事。主要表现在搞形式主义，摆花架子，做表面文章，对待工作不摸实情，蜻蜓点水，不见实招，不做实功，遇到矛盾躲躲闪闪、不使实劲，承诺任务头头是道、不干实事，汇报工作报喜藏忧、假大空，不说实话。五是消极怠工阻碍事。对部门或个人分工负责的职责任务、年度工作目标和上级机关交办的事项，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力或拒不办理，影响整体工作效果。对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复。六是无事生非搅乱事。主要表现在不能自觉与党组保持一致，对于负面言论随声附和，管不住自己的“嘴”，对既定的政策说三道四、指指点点，把说怪话、发牢骚当成“有个性”；喜欢四处寻问、八方打听，把传谣言、猜内幕当成“有本事”，甚至唱反调。以上这些问题尽管是老问题，尽管是少数,但依然不同程度的存在我们每个人的身上。
三、修正“不严不实”，准确把握“三严三实”的实践要求
一是严以修身，坚定信念。抓好学习是关键。学习要经常抓，抓经常，贯穿到所有工作中，做到常态化、制度化。政治理论水平的提高，业务技能的精湛，决定着事业的高度与深度。通过专题党课、考察学习、心得交流等多种形式学习政治理论、政策法规和业务知识，学习先进地区的好经验、好做法，通过学习开阔视野，解放思想，提高觉悟，提高开展工作的水平和能力。学习的目的，就是提高自己的认识，丰富自己的涵养，转变自己的作风，以更好的精神状态投入到工作中去，更好地驾驭新形势下的爱国卫生工作。
二是严以用权，履职尽责。在工作要坚持走群众路线，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，要为民用权，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。当前，国家卫生城市复审已进入省级评审后的巩固、强化阶段，切不可因检查的结束而懈怠，组织不能散，思想不能松，力度不能减，市爱卫办全体干部职工作为复审指挥部办公室的主力军，写材料，布会场，当参谋，提建议，拿方案，定措施，分组检查，一人多职，一人多干，加班加点，牺牲节假日，安排部署每个阶段的工作，并和各职能部门并肩作战，带头深入第一线解决问题。由此可以看出，没有扎实的工作作风，很难推动工作的开展，作风的好坏决定着推动工作的效果。
三是严以律己，清正廉洁。在日常工作和学习中要自觉认真贯彻落实中央《八项规定》和省委、市委《实施意见》，把党风廉政建设、转变工作作风的要求细化到领导班子成员及分管科室，带领、引导干部职工重实际、说实话、办实事、求实效。大力弘扬“忠诚、敬业、奉献”精神，加强革命传统教育和廉政教育，通过组织参观焦裕禄和“三李”精神展、廉政警示教育基地，观看警示教育专题片，以身作则，引导全员树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持清正廉洁、务实高效的优良作风。带头贯彻各项制度规定，切实做到在思想上筑牢防线、道德上守住底线、行为上不碰高压线，以实际行动赢得信任和赞誉。
四是真抓实干，踏实进取。市爱卫会办公室要在学习的基础上，全面领会“三严三实”专题教育的精神实质，抓好落实，坚持“学习为基、实干为荣、进取为先、担当为要、干净为本”，强化机遇意识、忧患意识、攻坚意识，大力倡导奉献精神、团队精神，继续推进城乡环境卫生整治行动、病媒生物防制、农村改厕、健康教育和爱卫宣传等工作，巩固发展国家卫生城市创建成果，改善农村环境卫生面貌，提高城乡环境卫生质量，为推进全市经济发展营造良好的外部环境。
一要全力以赴做好国家卫生城市复审工作。按照《濮阳市迎接国家卫生城市复审工作方案》和《濮阳市迎接国家卫生城市复审工作台帐》的要求，督促城区各单位各部门、落实责任，完成各项复审任务，重点解决省级考评中存在的问题。确保下半年全国爱卫办暗访，我市顺利通过国家卫生城市考核验收。
二要稳步推进基层卫生创建工作。深化卫生创建活动，指导清丰县、范县开展创建国家卫生县城活动。指导南乐县、台前县开展创建省级卫生县城活动。继续开展卫生乡（镇）创建活动，指导清丰县马庄桥镇创建国家级卫生镇，每个县（区）创建市级以上卫生乡（镇）1-2个。加强卫生单位、卫生居民区、卫生村创建活动，2015年力争创建省级卫生先进单位30个、省级卫生居民区6个。结合社会主义新农村建设，督促指导省市级卫生村创建活动。加强卫生城镇长效管理机制建设，推动创卫工作健康、可持续开展。积极探索建设健康城市工作，倡导健康生活方式，营造健康环境。
三要深入开展病媒生物防制工作。坚持以环境治理为主、药物消杀为辅的综合防制原则，组织开展冬春季统一灭鼠和夏秋季灭蚊蝇活动。加强病媒生物孳生地的管理和清理，规范灭鼠设施。加强对食品加工业、餐饮业、食品仓库等重点区域和行业防制工作的监管。
四要提升“五小”门店综合整治。组织协调相关责任单位，按照《国家卫生城市标准》，对市城区“五小”门店实行分级量化管理，加强日常监督检查，树立“示范店、示范街”，典型带动，定期观摩，促进市城区“五小”门店提档升级，为广大市民营造良好的生活环境。
五要持续抓好农村改厕和农村环境卫生整治工作。按照“集中连片、整村推进”的原则，向贫困地区、偏远地区和肠道传染病高发地区等重点区域实施农村改厕工作，优先解决学校、医疗机构、集贸市场等直接关系儿童、青少年和广大患者健康的重点场所厕所改造。开展农村改厕技术培训，提升农村改厕工作的质量和效率，巩固和扩大农村改厕工作成果。结合社会主义新农村建设，开展城乡环境卫生综合整治，重点治理农村垃圾和污水，落实卫生清扫制度，清理乱堆乱放，疏浚坑塘河道，改善农村河道水环境，因地制宜开展污水处理。
六要深入开展控烟工作。根据《濮阳市人民政府关于加强控制吸烟工作的意见》，组织有关部门对城区公共场所进行监督检查，努力推动全社会控烟。继续抓好无吸烟单位评选工作，开展世界无烟日宣传活动，积极参与国家控烟办、国家控烟协会组织的群众性控烟活动，提高全民控烟意识。
七要扎实开展爱国卫生宣传和爱国卫生月活动。创新和改善爱国卫生宣传和健康教育的方式方法，通过多种渠道，在电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传爱国卫生和卫生健康知识。组织开展第27个爱国卫生月、世界卫生日等活动。在爱国卫生月期间，以国家卫生城市复审为动力，组织动员社会各界积极参与爱国卫生运动，加强环境卫生综合整治，城区以治理城中村、背街小巷、城乡结合部、集贸市场、居民区、建筑工地、河道沿线为重点，集中清理卫生死角；县、乡、村以卫生创建活动为抓手，集中开展农村环境卫生综合整治。
五、下一步的整改措施和努力方向
“三严三实”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到工作、学习、生活全过程、贯穿于队伍建设始终。深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在尽责、负责方面的实际表现。
我们理解了“三严三实”的意义和内涵，知道了“不严不实”的表现和危害，通过查找自己存在的“不严不实”的问题，应该明确努力方向和整改措施。
一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”；今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲、牛玉儒、任长霞等人民公仆忠心为党为民，亦有周永康、徐才厚、刘志军、令计划、刘铁男等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。
二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。
三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。现在有少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作；工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为；工作时间做与工作无关的事；个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象；工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退；个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和部门的形象。
四是加强廉政纪律，提高干净意识。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。当前，要守好廉政关，用好、用活各种资金的同时，绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。
五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。
天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效。
六、精心组织开展好我单位的“三严三实”专题教育
这次“三严三实”专题教育不分批次、不设环节，而是融入我们经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。今天既是给大家作“三严三实”党课，也是我们单位专题教育活动的全面动员，大家一定要高度重视，把专题教育抓严抓实，抓出成效。这里，我提几点要求：
一是坚持领导带头。从我自身做起，从班子成员做起，以身作则，当标杆、作示范，以上率下，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实。
二是贯彻从严从实的要求。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这几个方面抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。
三是着重抓好学习教育。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。
四是突出问题导向，强化问题整改。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
五是以专题教育促作风转变，落实全年目标任务。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展。今年迎接国家卫生城市复审和卫生创建任务艰巨而繁重，我们必须靠“三严三实”的作风，自加压力，负重奋进，抓好爱国卫生发展的各项工作，完成全年目标任务。
同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。我们要扎扎实实把专题教育组织好、开展好，从严打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍，为推动全市爱国卫生事业发展提供坚强的思想保障和组织保障。