濮爱卫办2013〕38号

各科、队、中心：

现将《濮阳市爱卫会办公室2013年度“一创双优”集中教育活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

市爱卫会办公室

二〇一三年十月十七日

濮阳市爱卫会办公室2013年度

“一创双优”集中教育活动实施方案

为组织开展好2013年度“一创双优”集中教育活动，根据《中共濮阳市委关于2013年度“一创双优”集中教育活动的意见》和濮阳市2013年度“一创双优”集中教育活动实施方案精神，制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实党的十八大精神为主线，以解决党员干部作风方面的突出问题为切入点，坚持把学习教育贯穿始终、边查边改贯彻始终和解决问题贯彻始终，着力推动思想观念进一步更新，工作作风进一步转变，发展环境进一步优化，全力抓好爱国卫生各项工作，服务全市赶超发展大局。

二、基本要求

这次集中教育活动，从2013年10月12日开始，至2014年1月20日结束，不再划分阶段。要把握以下要求：

（一）坚持“五个突出”。突出学习，规定篇目和业务知识相结合，创新学习形式，保证学习效果；突出实干，以尽责履职、真抓实干、助力赶超为着力点，早干、快干、多干，确保完成各项目标任务；突出为民办事，关注民生、改善民生，切实解决关系群众切身利益的具体问题；突出整体提高，提高工作效率，提高工作能力，提升单位整体形象；突出整治“四风”，抓好党的群众路线教育实践活动。

（二）做到“四个结合”。与党的群众路线教育实践活动和全省作风突出问题专项治理相结合，形成良性互动；与全市三项重点工作集中攻坚行动相结合，切实抓好路港国际物流园区重点项目的推进任务；与农业农村五项重点工作相结合，切实抓好县、乡、村卫生创建，助力美丽乡村建设；与本职工作相结合，使全市爱国卫生工作整体上水平。

（三）把握推进节点。把学习教育、查摆整改、解决问题、建立机制贯穿始终，整体推进，根据活动进程，科学安排时间，做到边学习、边查摆、边整改、边解决问题、边完善机制。按照市里安排和要求，11月10日以前完成集中讨论、宣讲、大论坛，写出全部心得体会；11月中旬以前完成查摆，11月30日以前完成公示承诺；12月底前谋划好明年的工作。

三、重点任务

（一）解决突出问题。思想观念方面，重点解决小富即安、小进即满、墨守成规、狭隘保守等问题；干部作风方面，重点解决精神懈怠、不敢担当、推诿扯皮、弄虚作假等问题；发展环境方面重点提高工作效率和工作水平，增强服务大局、赶超发展意识。

（二）实现“三个确保”。确保实现三项重点工作集中攻坚行动目标任务，抓好路港国际物流园区项目推进；确保实现二三五赶超目标，服务全市赶超发展大局；确保高标准谋划好明年工作。

四、内容方式

突出学习。认真学习毛泽东《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》“老三篇”，认真学习习近平总书记系列讲话精神、省委书记郭庚茂《在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、市委书记段喜中重要讲话和市长赵瑞东《在全市“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话》，学习    等业务知识。要进一步创新学习方式，坚持集中学习与自学相结合，平时自学为主，每周二下午、周五下午两次集中学习讨论。在领导干部带头的基础上，，以科室长轮流宣讲为重点，围绕岗位职能、结合学习内容、针对突出问题轮流登台，谈心得体会、提意见建议，通过集中讲谈表决心、亮观点、谈思路、说打算。同时，要积极参加市活动办组织的演讲、报告、论坛等各种活动。要坚持学以致用。理论联系实际，把学与思、学与转、学与行结合起来，通过学习转变观念，开阔视野，提高素质，不断提高政策理论水平和把握运用政策的能力，更好的指导实践，推动工作。每个党员干部都要结合实际，围绕三个方面的突出问题撰写三篇高质量的文章，并集中展示。

突出实干。以尽责履职、真抓实干、助力赶超为着力点，围绕年初工作目标任务，对照岗位职责，早干、快干、多干，抓好落实，确保完成各项目标任务。要召开专题会议，每位领导和同志都要谈工作、谈成果，同时更要重点查摆自身工作存在的问题和不足，查问题要实事求是，认真深刻，坦诚布公，抓整改要积极主动，措施得力，早改快改。

突出为民办事。按照全市改进作风关注民生解决问题的安排部署，结合自身工作职责，认真研究本单位涉及群众切身利益的具体问题，采取得力措施，为群众办几件实实在在的事情。要继续抓好城市环境卫生监督检查，协调督促整改存的问题，助力城市综合提升；狠抓卫生创建，力争濮阳县创成省级卫生县城，濮城镇创成国家级卫生乡镇，并创建成5个省级卫生乡镇  个省市级卫生村；积极争取上级改厕项目，突出抓好3—5个标准化改厕村，以点带面，整体推进，服务美丽乡村建设；继续抓好控制吸烟工作，加大爱国卫生宣传力度，提高群众健康水平。

突出整体提高。要提高工作效率，不断加强学习，善于思考，勤于总结，学以致用，干工作专心致志，心无旁骛，全力以赴，能马上办的事马上就办，今天的事绝不推到明天。要提高工作能力，扑下身子，沉下心去，努力提升自身思想境界，熟练业务知识，改善工作方法和艺术，做到对待每一项工作都高标准、严要求，精益求精，力求圆满完成。要提升单位整体形象，按照赶超发展目标要求，对照全国一流、全省第一工作标准找不足、找差距，单项工作争第一，整体工作创一流。以工作效率、工作能力的提高以及赶超发展的主动作为，推动单位形象的整体提升。

突出整治“四风”。把解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题作为当前作风建设的重中之重，狠抓中央“八项规定”的落实，认真谋划组织开展好党的群众路线教育实践活动，务求实效。要以整治“四风”为切入点，以“君子检身，常若有过”的态度，时刻保持自重、自警、自省、自励的思想状态，不断强化个人修养，优化作风，长期坚持。

五、保障措施

（一）切实加强领导。市爱卫办活动办要充分发挥综合、协调、指导等职能作用，认真研究，积极探索，对活动做出整体谋划和统一安排。活动办成员要各负其责、各尽其职，做好相关工作。

（二）营造浓厚氛围。要加强宣传报道，充分利用信息、简报、宣传栏、网站等，广泛进行宣传发动。同时，做好与报社、电视台等新闻媒体对接，从实际工作出发，将好的做法、好的经验、好的成效及时上报。要深入挖掘，大力宣传各科、队、中心开展活动的好措施、好经验、好做法，营造浓厚的活动氛围。

（三）强化督导检查。市爱卫办“一创双优”活动领导小组将采取全面督导与县级领导分包科（队、中心）相结合的办法，对各科（队、中心）活动开展情况进行督促检查，及时发现问题，督促落实解决，确保活动实效。