“疾病防控与医疗卫生”是现场评估内容之一,占100分的分值,明查占42分,暗访占58分。评估要点及分值
评估要点及分值
七、疾病防控和医疗卫生服务 | 42.0 | 58.0 | 100 |
疾病控制与医疗卫生 | 36.0 | 16.0 | 52.0 |
医疗机构有传染病预检分诊点;二级以上综合医院设公共卫生科和感染性疾病科 | 5.0 | — | 5.0 |
发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置规范 | — | 4.0 | 4.0 |
慢性病防治措施落实,基层慢性病服务建设到位 | 8.0 | — | 8.0 |
接种门诊制度上墙,程序清晰,设置、流程规范 | — | 4.0 | 4.0 |
落实母婴安全五项制度,妇幼业务开展到位 | 5.0 | — | 5.0 |
开展医养结合服务 | 4.0 | — | 4.0 |
严重精神障碍患者管理规范 | 4.0 | — | 4.0 |
近3年辖区内无重特大刑事伤医案件 | 6.0 | — | 6.0 |
医疗机构投诉接待制度落实到位,二级及以上医院设置警务或治安室,标识明显、有人值守 | — | 4.0 | 4.0 |
定期开展急救知识与技能培训 | 4.0 | — | 4.0 |
非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管工作落实 | — | 4.0 | 4.0 |
病媒生物控制 | 6.0 | 42.0 | 48.0 |
有居民虫情报告和防制咨询渠道,及时反馈群众意见 | — | 4.0 | 4.0 |
开展病媒生物孳生地及侵害调查,建立台账,进行治理 | 6.0 | — | 6.0 |
灭鼠毒饵站布放合理,用药规范,方法科学 | — | 4.0 | 4.0 |
食品行业和单位防蝇设施 | — | 5.0 | 5.0 |
重点行业和单位防鼠设施 | — | 5.0 | 5.0 |
鼠类密度控制情况 | — | 6.0 | 6.0 |
蝇类密度控制情况 | — | 6.0 | 6.0 |
蚊虫密度控制情况 | — | 6.0 | 6.0 |
蟑螂密度控制情况 | — | 6.0 | 6.0 |
国家卫生乡镇申报范围为县 (市) 建成区之外的乡镇。标准内明确为“辖区内”的条目指全部行政区划范围内,未作说明的指建成区范围内。建成区是指市政范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业建设地段。
(三十五) 医疗卫生机构发热门诊 (诊室) 、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。
136. 二级以上综合医院设公共卫生科和感染性疾病科,其他医院设立传染病预检分诊点。[参考文件:《公共卫生防控救治能力建设方案》《二级以上综合医院感染性疾病科工作制度和工作人员职责》]
137. 发热门诊、肠道门诊、预检分诊符合有关规定。[参考文件:《关于加强传染病防治人员安全防护的意见》《国家卫生健康委办公厅关于完善发热门诊和医疗机构感染防控工作的通知》]
(三十六) 按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划,定期为适龄人群提供预防接种服务。多措并举促进妇女儿童全面健康发展,积极推进医养结合服务。
138. 辖区内接种单位按照国家免疫规划和当地预防接种工作计划,合理规划预防接种服务模式,统筹安排预防接种服务周期,加强接种单位和人员资质管理,强化预防接种工作管理,定期为适龄人群提供预防接种服务。[参考文件:《中华人民共和国疫苗管理法》]
139. 落实母婴安全五项制度,进一步提升妇幼健康服务水平。完善儿童健康服务体系,加强基层儿童健康服务网络,增强儿童医疗保健服务能力,多措 并举促进妇女儿童全面健康发展。[参考文件:《中共中央 国务院关于优化生育 政策促进人口长期均衡发展的决定》《中国妇女发展纲要 (2021—2030 年)》
《中国儿童发展纲要 (2021—2030 年)》《母婴安全行动提升计划 (2021—2025 年)》《健康儿童行动提升计划 (2021—2025 年)》]
140. 坚持以老年人需求为导向,强化医疗卫生与养老服务衔接,持续提升养老服务机构和医疗卫生机构的医养结合能力。[参考文件:《关于深入推进医养结合发展的若干意见》]
(三十七) 健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制,强化心理健康促进和心理疏导、危机干预。严重精神障碍患者管理规范。加强教育等重点行业人群急救知识与技能培训,引导全社会逐步提高全民急救能力。
141. 健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警机制,将社会心理健康监测、心理危机干预和心理援助纳入辖区重大事件应急预案和技术方案。重大事件发生时能及时提供心理咨询、心理辅导、心理干预等心理疏导措施,处理急性应激反应,预防和减少极端行为、群体性事件发生。在事件善后和恢复重建过程中,对高危人群持续开展心理援助服务。
142. 建立精神卫生医疗机构、社区康复机构、社会组织和家庭相互支持的精神康复服务模式。在辖区组织开展精神卫生科普宣传、患者诊断复核、病情评估、调整治疗方案等。[参考文件:《中华人民共和国精神卫生法》《严重精神障碍管理治疗工作规范 (2018 年版)》]
143. 定期开展面向公众的心肺复苏等急救知识和技术培训,引导全社会逐步提高全民急救能力。通过官方网站、微博、微信和电视广播等媒体平台,广泛宣传急救知识和基本技能,促进急救知识和技能的全民普及,引导公众正确处理突发急救事件。
(三十八) 构建和谐医患关系,医疗卫生人员具备安全的工作条件,执业环境逐步改善。辖区内无重特大刑事伤医案件。无无证行医、非法采供血和非法医疗广告。
144. 加强医疗服务人文关怀,构建和谐医患关系,落实医疗机构投诉接待制度,依法严厉打击设医违法犯罪行为,保护医务人员安全。完善医疗机构的安全防范机制,医疗卫生人员具备安全的工作条件,执业环境逐步改善。公安机关应当在三级医院和有条件的二级医院设立警务室,配备必要警力;尚不具备条件的二级医院根据实际情况在周边设立治安岗亭 (巡逻必到点)。医院应当为警务室提供必要的工作条件。警务室 (站) 民警应当组织指导医院开展安全检查、巡逻防控、突发事件处置等工作。[参考文件:《关于加强社会治安防控体系建设的意见》《关于推进医院安全秩序管理工作的指导意见》《关于深入开展创建“平安医院”活动依法维护医疗秩序的意见》《国家卫生计生委 公安部 印发关于加强医院安全防范系统建设指导意见》]
145. 近 3 年辖区内无重特大刑事伤医案件。
146. 卫生健康行政部门、药品监管部门、市场监管部门和公安机关严格依法履行工作职责,制订工作计划和方案,加强对非法行医、非法采供血和非法医疗广告的监管,推动工作落实。
147. 辖区内无未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的单位和个人,医疗机构内无非卫生技术人员从事诊疗活动,诊疗活动中无超出《医疗机构执业许可证》核准范围的执业行为。
148. 采供血机构无非法采集血液、原料血浆行为。辖区内无组织他人卖血液、原料血浆或以暴力胁迫及其他方法迫使他人卖血液、原料血浆的犯罪行为,单采血浆站无手工采集、跨区域采集、超量频繁采集和采集冒名顶替者血浆等违法行为,血液制品生产单位无违法收购原料血浆的行为。[参考文件:《中华人民共和国献血法》]
149. 辖区内各种媒体及宣传场所 (包括各级医疗机构) 的医疗广告均取得 《医疗广告审查证明》,无超出规定内容的其他医疗广告。医疗广告中无夸大疗效、宣传保证治愈的宣传内容,无对医疗机构名称、资质、荣誉、规模、医资力量等作虚假宣传。无以新闻形式发布医疗广告误导消费者,包括利用健康专题节 (栏) 目发布违法医疗广告,医疗广告宣传中无利用患者或者专家和医生的名义作证明,无以义诊名义发布虚假违法医疗服务信息行为。打击虚假医药广告,惩处不实和牟利性误导宣传行为。
(三十九) 建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境得到有效治理,建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达标。重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格。
150. 建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制,有效组织、动员、协调单位和社会力量共同参与病媒生物控制。建立居民虫情报告和防制咨询渠道,对群众反映的相关问题有记录、有落实、有反馈。[参考标准:《病媒生物综合管理技术规范 城镇》(GB/T 27775—2011)]
151. 湖泊、河流、沟渠、景观水体、小型积水、垃圾、厕所等各类孳生环境治理要求:
(1) 河流、湖泊、沟渠、池塘、景观水体等大中型水体采取疏通、换水、养鱼等措施。
(2) 瓶瓶罐罐、轮胎、竹筒、坑洼等各类小型积水,采取翻瓶倒罐、清除、遮盖、填平等手段。
(3) 乡镇雨水道口,采取疏通的方式,避免形成长期积水,必要时可投放环境友好的杀蚊幼剂。
(4) 垃圾中转站、垃圾桶、果皮箱等管理到位,垃圾及时清运,并定期对垃圾容器底部的陈旧性垃圾一清到底,避免蝇类孳生。楼栋垃圾通道封闭,厕所、垃圾运输车辆等管理良好。
152. 建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在不低于相关国家标准的 C 级控制水平。实施防制时,不得使用国家禁用、无证和私自混配的杀虫剂或杀鼠剂,做到科学、合理用药,无过度用药现象。根据病媒生物的危害情况,适时开展日常防制活动和自查活动。针对群众反映强烈、危害严重的病媒生物种类,组织专项控制活动。[参考标准:《病媒生物密度控制水平鼠类》(GB/T 27770— 2011) 、《病媒生物密度控制水平蚊虫》(GB/T 27771—2011) 、《病媒生物密度控制水平蝇类》(GB/T 27772—2011) 、《病媒生物密度控制水平蜚蠊》(GB/T 27773—2011)]
153. 重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格方面要求。
单位食堂、宾馆饭店、餐饮店、食品店、食品加工场所以及商场、超市、农贸市场的食品点位等,防蝇和防鼠设施合格率≥95% 。重点场所具体做到:
(1) 门、窗:餐饮、食堂等门口安装防蝇帘或风幕机等设施,或使用旋转门、 自动闭合门等,若使用纱门、纱窗,网纱密度≥16 目。门缝隙<6mm ,木门和门框的下端使用金属包被,高 300mm 。食品、粮食库房门口有挡鼠板,高 600mm 。门、窗无玻璃破损。
(2) 箅子和地漏:厨房操作间下水道出水口有金属竖箅子 (栏栅),或排水沟有横箅子,箅子缝隙<10mm ,且无缺损,地漏加盖。
(3) 管线孔洞:堵塞通向外环境的管线孔洞,没有堵死的孔洞,其缝隙 ≤6mm。
(4) 排风扇:排风扇或通风口有金属网罩,网纱密度≥8 目。
(5) 灭蝇灯:食品加工区、就餐区宜安装粘捕式灭蝇灯,电击式灭蝇灯不得悬挂在食品加工区及就餐桌的上方。
(6) 防蝇柜 (罩):农贸市场、超市 (人流较大的场所)等销售散装直接入口食品的点位,加装防蝇柜 (防蝇罩) 或使用冷藏柜,不得暴露销售。
来源:创卫漫谈